La iniciativa, contenida en el Expediente 22151, establece la conformación de las Comunas en la provincia. En la argumentación, el diputado Diego Lara aseguró que esta iniciativa se destaca por el debate que dio su armado y su tratamiento en diferentes localidades de la provincia, antes de llegar al texto que se debatió en la Sesión.
En un extenso debate en el Recinto, los legisladores aprobaron la iniciativa contenida en el Expediente 22151 referido a comunas. El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Diego Lara señaló que «en primer lugar, estamos protagonizando el debate de un Proyecto de Ley que, sin duda, va a contribuir a la concreción de un hecho histórico en la provincia de Entre Ríos, con el cumplimiento de un mandato de la Constitución de la provicia de Entre Ríos». Lara prosiguió «quiero reconocer la demostración de compromiso que demostraron todos, reconocer a todos y cada uno de los representantes de las Juntas de gobierno. Estamos reasignando recursos, visibilizando una necesidad que no sólo son declamaciones. Esta ley, es un acto de reparación histórica, de justicia social, para muchas de nuestras comunidades, de nuestros jóvenes, a los que el Estado les debe más soluciones y menos promesas». Agrega Lara que «esta ley llega en tiempos de ajuste y repliegue del Estado nacional, en tiempos de confiscación de derechos, de retracción de la obra pública, cuando los entrerrianos necesitan más de los derechos. Supone un gran esfuerzo presupuestario, de una política de Estado que crea una mejor condición de vida para los entrerrianos. Es un legado para las nuevas generaciones».
Kneeteman reconoció los aportes que otorga esta iniciativa y agregó «mientras escuchaba al diputado Lara sobre la deuda con la Constitución de los institutos que aún no han sido reglados, pensaba que si viniera alguien de otro país creería que el diputado Lara es de la oposición, han pasado 10 años en los que ha gobernado el Justicialismo, por ejemplo, no tenemos un defensor del pueblo como pide la Constitución. Lamentamos que en estos diez años no hayamos tenido consenso con el Justicialismo. Celebro varias de las leyes que hemos podido discutir y sancionar en estos años de gestión.
La diputada Viola, siguió con el análisis de la iniciativa y el trabajo de la Comisión Bicameral, dejando aclarado el voto positivo con disidencia en tres artículos a modificar en Senadores, «que tienen que ver con algunos de los fundamentos de los diputados preopinantes». La diputada hizo señalamientos en el artículo 22, en el 25 y en el 71, para que sean consideradas en el debate y análisis en la Cámara Alta provincial.
El diputado Vitor ponderó la iniciativa, destacó el trabajo de los presidentes de Juntas de Gobierno y remarcó que en este momento «de transición» de las Juntas de Gobierno deben ser prudentes en la asignación de recursos.
Gustavo Zavallo retomó la argumentación del diputado Lara y destacó el mandato constitucional que avala la conformación de esta iniciativa. El diputado valoró «la conquista de derechos, hay mayores derechos a través de servicios básicos ineludibles, de una mejor atención para los vecinos que quieren quedarse en la zona rural, y favorece un principio de la población que vive en zona rural, y que esta ley fortalece y ratifica».
Sobre esta iniciativa, que fue presentada y debatida oportunamente en Federal, Gualeguaychú y Paraná, por una Comisión Bicameral, junto a Presidentes de Juntas y habitantes de zonas rurales de Jurisdiccion de Junts ade Gobierno, estando presente el propio Gobernador Bordet en la reunión realizada en la capital Provincial, Lara manifestó –
«Los Diputados dimos esta noche un gran paso en favor de los 300.000 entrerrianos que viven en las 190 Juntas de Gobierno de toda la provincia. La media sanción de este Proyecto de Ley es un acto de reparación histórica para nuestras poblaciones rurales. Porque aunque no existen las fórmulas mágicas, todos sabemos que para que las condiciones de vida de la gente mejoren, es clave distribuir de manera diferente el presupuesto, reasignando recursos a quienes más lo necesitan.
La legislación aprobada moderniza la organización de los gobiernos locales, consagra derechos para los vecinos, garantiza autonomía y optimiza la gestión pública desde adentro mismo de las comunidades; pero nada de esto resulta viable en el tiempo sin una mejora real y una redistribución efectiva de los recursos, algo que este proyecto asegura para nuestras Juntas de Gobierno en su conversión a Comunas».
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